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四是以乡村建设促进城乡共同繁荣发展。宅基地制度改革是建设美丽乡村的重要基石,也是城乡资源整合、功能互补、融合发展的落地抓手。“宅基地改革+乡村建设”的聚集效应有助于整治乡村人居环境,优化乡村基础设施建设,推动教育、医疗、养老等公共服务均等化,促进乡村产业发展和人口合理流动,不断为县域城乡共同繁荣发展“添砖加瓦”。溧阳市在引导农民自愿退出、出租、入股宅基地的基础上,通过零星建设用地整理和统规新建住房,推动村庄布局优化,完善乡村道路、雨污、燃气、水电等基础设施建设。在此基础之上,上桂林村等村庄利用天目湖畔的景区优势,大力挖掘茶叶生产加工、乡村旅游等产业发展潜力,吸引各类人才返乡创业,广泛带动周边村民就业。